學前教育政策與法規：第一至三章
一、簡答題
1、目前我國涉及教育法律、法規淵源的規范性文件主要有哪些？
目前我國涉及教育法律、法規淵源的規范性文件主要有憲法、教育法律、教育行政法規、地方性教育法規、自治性教育法規、教育行政規章、教育法律解釋和國際教育條約。
2、簡述我國現有的教育法律、法規體系的構成。
我國現有的教育法律、法規體系由縱向五個層次和橫向六個部門構成。
（1）我國教育法律、法規體系中縱向主要有五個層次：教育法、教育部門法、教育行政法規、地方性教育法規、教育規章。
（2）我國教育法律、法規體系中橫向層次主要有義務教育法、職業教育法、高等教育法、教師法、成人教育法、民辦教育促進法等六大部門法律。
3、簡述學前教育政策與學前教育法規的聯系與區別。
（1）學前教育政策與學前教育法規的聯系：首先，學前教育法規集中地反映黨和國家教育行政機關在學前教育方面的意志和主張，規定學前教育各英工作的行為準則，是學前教育政策的定型化和規范化。其次，學前教育政策不僅指導著學前教育立法的過程，而且指導著學前教育法規的運行和實施，是學前教育法規的靈魂。第三，學前教育政策是制定學前教育法規的依據，學前教育法規是學前教育政策得到實施的保證。只有在黨和國家制定的學前教育政策的指導下實施學前教育法規，才能更好地發揮學前教育法規為學前教育政策服務的作用。
（2）學前政策與學前教育法規的區別：制定的機關不同、約束力不同、表現形式不同、實施方式不同、穩定性不同、調整范圍不同。
4、簡述教育法律責任的歸責要件。
教育法律責任的歸責要件：
1）有損害事實。違法對社會所造成的損害有兩種情況：一種是違法行為造成了實際的損害，如體罰學生使幼兒身體受到傷害；另一種是違法行為雖未造成實際損害，但已存在這種可能性，如有關部門明知幼兒園房屋有倒塌的危險，卻拒不撥款維修。
2）損害的行為必須違反教育法。一方面是指行為的違法性；另一方面違法行為必須是一種行為。
3）行為人有過錯。所謂過錯是指行為人在實施行為時，具有主觀上的故意或過失的心理狀態。
4）違法行為與損害事實之間具有因果關系。
二、論述題
試述《幼兒園工作規程》的內涵實質。
（1）關于保教結合原則。《規程》中提出的“實行保育與教育相結合的原則”，從倡導讓幼兒學會生活、學會學習，到20世紀80年代倡導的學會關心的“三個學會”與“三個面向”的未來教育觀點來看，表明了幼兒園貫徹保教結合的原則是完全符合當前世界教育革新和發展趨勢的。“保教結合”指教中有保、保中有教的工作方向和實施途徑，兩者統一為一條原則，既反映了學前教育的特點、幼兒身心發展的需求和幼兒園工作的規律，也突出了幼兒教師職責的特性。
（2）關于幼兒園保育和教育目的和教育目標。①教育目的和教育目標，目的指人或組織對行為結果的主觀設想，是一種主觀狀態；而目標是意識所針對的具體的行為對象，是客觀可經驗狀態。②學前教育目標。確立幼兒園教育目標的依據，一是依據社會發展的客觀要求；二是依據學前兒童身心發展規律及其需要求。三是依據學前教育的啟蒙性質。學前教育目標結構體系、幼兒園教育目標的實質要求。
（3）關于創設與教育相適應的良好環境。一是創設必備的活動區、二是加大幼兒園綠化程度、三是充分開發幼兒園空間潛能。
（4）讓幼兒主動活動、有充分的探索操作和主動參與學習的機會。必須使幼兒園每一項活動都是幼兒的主動活動，即在活動的組織過程必須保證幼兒的積極主動性。
（5）關于幼兒園教育工作者的任職條件和幼兒教師素質。幼兒園工作人員應擁護黨的基本路線，熱愛學前教育事業，愛護幼兒，努力學習專業知識和技能，提高文化和專業水平，品德良好，為人師表，忠于職責，身體健康。熱愛學前教育事業，是幼兒教師職業道德的基礎和前提；愛護兒童，尊重兒童，是做好學前教育工作的重要條件；教師和家長互相尊重和團結，是提高教育質量的重要條件；不斷更新知識，提高修養，是幼兒教師的必修課程。
（6）關于幼游戲。《規程》規定“以游戲為基本活動，寓教育于各項活動之中”，游戲是對幼兒進行全面發展教育的重要形式。游戲是一種符合幼兒身心發展要求的活動。
（7）幼兒園管理。園長通常會通過建立安全檢查制度、健康教育制度、安全教育制度、幼兒園生活制度、衛生保健制度、幼兒園管理制度、班主任教師工作制度、幼兒園財政管理制度、獎懲制度等各種制度來對幼兒園實施有效的管理。
（8）幼兒園、家庭和社區教育。在家庭、幼兒園、社區三者之間存在著相互依賴、相互彌補、相互支撐、共同前進的作用。幼兒首先接觸的是家庭、父母，幼兒園是他們踏入社會的第一個集體場所，社區中的許許多多家庭把社區筑成了一個小社會，而幼兒就是在社區中領略社會對他們的啟蒙。
（9）附則。