56. A[解析] 這句話體現了事物的發展道路是曲折性與前進性的統一這一哲學原理。故選A。
57. A[解析] 《公務員法》第14條規定:“國家實行公務員職位分類制度。公務員職位類別按照公務員職位的性質、特點和管理需要,劃分為綜合管理類、專業技術類和行政執法類等類別。國務院根據本法,對于具有職位特殊性,需要單獨管理的,可以增設其他
職位類別。各職位類別的適用范圍由國家另行規定。”故本題正確答案為A。
58. B[解析] 《行政許可法》第5條第2款規定:“有關行政許可的規定應當公布;未經公布的,不得作為實施行政許可的依據。行政許可的實施和結果,除涉及國家秘密、商業秘密或者個人隱私的外,應當公開。”由此可知A項說法不正確。第14條第2款規定:“必要時,國務院可以采用發布決定的方式設定行政許可。實施后,除臨時性行政許可事項外,國務院應當及時提請全國人民代表大會及其常務委員會制定法律,或者自行制定行政法規。” 由此可知B項正確。第34條第2款規定:“申請人提交的申請材料齊全、符合法定形式,行政機關能夠當場作出決定的,應當當場作出書面的行政許可決定。”由此可知C項錯誤。第42條第2款規定:“依照本法第二十六條的規定,行政許可采取統一辦理或者聯合辦理、集中辦理的,辦理的時間不得超過四十五日;四十五日內不能辦結的,經本級人民政府負責人批準,可以延長十五日,并應當將延長期限的理由告知申請人。”因此D項錯誤。本題答案為B。
59. D[解析] 中國共產黨始終把最廣大人民的根本利益作為黨和國家一切工作的出發點和落腳點。科學發展觀堅持以人為本,歸根結底也是為了促進社會與人的全面發展。本題選D。
60. C[解析] 實行城鄉按相同人口比例選舉人大代表,貫徹了這樣三個原則:(1)人人平等:實行城鄉按相同人口比例選舉代表,保障公民都享有平等的選舉權;(2)地區平等:各行政區域不論人口多少,都應有相同的基本名額數,都能選舉一定數量的代表,保障各地方在國家權力機關有平等的參與權;(3)民族平等:人口再少的民族也要有一名代表,體現民族平等。概括來說,實行城鄉按相同人口比例選舉人民代表體現了平等原則,這順應了時代的發展,也說明我國人民的民主意識在不斷提高。本題選C。
61. A[解析] 根據《國家行政機關公文處理辦法》第9條的規定,公告“適用于向國內外宣布重要事項或者法定事項”。
62. B[解析] 《消費者權益保護法》第51條規定:“經營者對行政處罰決定不服的,可以自收到處罰決定之日起十五日內向上一級機關申請復議,對復議決定不服的,可以自收到復議決定書之日起十五日內向人民法院提起訴訟;也可以直接向人民法院提起訴訟。”由此可知,本題答案為B。
63. A[解析] 國際收支分為狹義的國際收支和廣義的國際收支。 狹義的國際收支指一國在一定時期(常為1年)內對外收入和支出的總額。廣義的國際收支不僅包括外匯收支,還包括一定時期的經濟交易。在國際收支的統計中,包括貿易收支、國外投資、勞務輸出和國外借款,其中最主要的部分是貿易收支。
64. D[解析] A項是我國的基本經濟制度;B項是我國的基本分配制度;C項是我國農村的生產經營制度;D項才是農村工作的中心。
65. C[解析] 人事行政指國家的人事機構為實現行政目標和社會目標,通過各種人事管理手段對公共行政人員所進行的制度化和法治化管理。本題選C。
66. D[解析] 中國公共行政管理的最大特點是中國在法律制度上規定由中國共產黨領導各級人民政府。故本題選D。
67. C[解析] 《治安管理處罰法》第16條規定:“有兩種以上違反治安管理行為的,分別決定,合并執行。行政拘留處罰合并執行的,最長不超過二十日。”由此可知,本題正確答案為C。
68. A[解析] 《行政處罰法》第11條規定:“地方性法規可以設定除限制人身自由、吊銷企業營業執照以外的行政處罰。法律、行政法規對違法行為已經作出行政處罰規定,地方性法規需要作出具體規定的,必須在法律、行政法規規定的給予行政處罰的行為、種類和幅度的范圍內規定。”B項行政拘留即是限制人身自由的行政處罰。排除B、C、D,本題答案為A。
69. D[解析] 請求權是指權利人可以要求他人為特定行為(包括作為、不作為)的權利。形成權是通過其單方的行為就可以使一定的民事法律關系發生變動的權利。抗辯權,是指對抗對方的請求權的權利。絕對權,與相對權對應,是指其效力及于一切人,即義務人為不特定的任何人的權利。本題中,張某拒絕履行顯然只能針對王某,因此是相對權而不是絕對權。王某要求張某履行合同是在行使請求權,張某拒絕請求權的行為則屬于行使抗辯權,因此本題答案應選D。
70. D[解析] 《個人獨資企業法》第8條規定:“設立個人獨資企業應當具備下列條件:(一)投資人為一個自然人;(二)有合法的企業名稱;(三)有投資人申報的出資;(四)有固定的生產經營場所和必要的生產經營條件;(五)有必要的從業人員。”由此可知,A、B、C三項均是設立個人獨資企業必須具備的條件,而D項則不是,因此本題正確答案為D。
71. D[解析] 《勞動合同法》第82條第1款規定:“用人單位自用工之日起超過一個月不滿一年未與勞動者訂立書面勞動合同的,應當向勞動者每月支付二倍的工資。”由此可知,本題正確答案應選D。
72.
C[解析] 上行文:報告、請示、議案;下行文:命令(令)、決定、公告、通告、通知、通報、批復、意見、會議紀要;平行文:函。故C項屬于下行文。
73. C[解析] 權利和義務不可能孤立存在和發展,沒有無義務的權利,也沒有無權利的義務,它們的存在和發展都必須以另一方的存在和發展為條件。A項正確。從社會整體上看,權利和義務的絕對值數量是等同的。B項正確。權利和義務經歷了一個從渾然一體到分裂對立再到相對一致的過程。在原始社會,權利和義務界限不明,是渾然一體的,隨著階級社會、國家的出現和法律的產生,權利和義務發生分離。社會主義法律制度的確立,權利和義務才達到相互一致并達到了一個新的階段。因此C項說法不正確。權利和義務代表了不同的法律精神,它們在歷史上受到重視的程度有所不同,因而兩者在不同國家的法律體系中的地位是有主、次之分的,在特權社會,往往強調義務本位;在民主法治國家,則往往強調權利本位,義務處于次要地位。D項正確。本題應該選擇C。
74. B[解析] 科學發展觀,第一要義是發展,核心是以人為本,基本要求是全面協調可持續,根本方法是統籌兼顧。
75. C[解析] 《行政訴訟法》第12條規定,人民法院不受理公民、法人或者其他組織對下列事項提起的訴訟:(1)國防、外交等國家行為;(2)行政法規、規章或者行政機關制定、發布的具有普遍約束力的決定、命令;(3)行政機關對行政機關工作人員的獎懲、任免等決定;(4)法律規定由行政機關最終裁決的具體行政行為。另外,《最高人民法院關于執行〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干問題的解釋》第1條規定, 公民、法人或者其他組織對具有國家行政職權的機關和組織及其工作人員的行政行為不服,依法提起訴訟的,屬于人民法院行政訴訟的受案范圍。公民、法人或者其他組織對下列行為不服提起訴訟的,不屬于人民法院行政訴訟的受案范圍:(1)行政訴訟法第十二條規定的行為;(2)公安、國家安全等機關依照刑事訴訟法的明確授權實施的行為;(3)調解行為以及法律規定的仲裁行為;(4)不具有強制力的行政指導行為;(5)駁回當事人對行政行為提起申訴的重復處理行為;(6)對公民、法人或者其他組織權利義務不產生實際影響的行為。C項屬于對省級人民政府制定的規章提出的訴訟,人民法院不予受理。
76. D[解析] 根據《侵權責任法》第23條規定,因防止、制止他人民事權益被侵害而使自己受到損害的,由侵權人承擔責任。侵權人逃逸或者無力承擔責任,被侵權人請求補償的,受益人應當給予適當補償。因此本題D項符合題意。
77. B[解析] 《刑法》第17條規定:已滿十四周歲不滿十六周歲的人,犯故意殺人、故意傷害致人重傷或者死亡、強奸、搶劫、販賣毒品、放火、爆炸、投毒罪的,應當負刑事責任。因此,本案中小張對故意傷害致人輕傷的行為不負刑事責任。
78. B[解析] A項,管理層次受到組織規模和管理幅度的影響,它與組織規模成正比例關系:組織規模越大,包括的成員越多,則層次越多;在組織規模一定的條件下,它與管理幅度成反比例關系:主管直接控制的下屬越多,管理層次越少,相反,管理幅度減小,則管理層次增加。C項,處理公共危機必須堅持時間性原則、效率性原則、協同性原則和科學性原則,其中,采取緊急處置手段、及時控制危機事態發展的時間性原則是公共危機管理的第一原則。D項,行政協調是指行政組織與外部環境、行政組織內部各部門之間的協同一致的和諧關系,以提高行政效率,實現行政目標的過程。B項,權變原理是指在組織管理過程中要根據組織所處的內外條件隨機應變,因此,“審時度勢,相機權變”是權變原理的實質,B項正確。
79. A[解析] 企業產權制度是企業制度的基礎和核心,它決定了企業的組織形式和經營機制。
80. B[解析] 增加政府支出是擴張性財政政策,會增大社會總需求。當民間需求過旺時,采取增加政府支出的政策只會使總需求更旺,B選項錯誤。
二、多項選擇題
81. ABCDE[解析] 行政給付又稱行政物質幫助,是指行政機關對公民在年老、疾病或喪失勞動能力等情況或其他特殊情況下,依照有關法律、法規、規章或政策等規定,賦予其一定的物質權益(如金錢或實物)或與物質有關的權益的具體行政行為。行政給付的主要形式有:(1)安置,即從工作、生活、居住上給予安排;(2)補助,由民政部門依法對社會上生活困難的人給予的物質幫助;(3)撫恤,對特定死者的家屬、傷殘人員給予的物質幫助形式,含有慰問的性質;(4)優待,給予被幫助人以與物質有關的權益的物質幫助形式;(5)救災扶貧,在較大范圍內對特殊情況下的公民進行的物質幫助形式。因此,本題選擇ABCDE。
82. ABCE[解析] 法律制裁是由特定的國家機關對違法者(或違約者)依其所應承擔的法律責任而實施的強制懲罰措施。根據違法行為的性質不同,法律制裁可以分為司法制裁(包括民事制裁、刑事制裁)和行政制裁、違憲制裁。因此,本題選擇ABCE。
83. ABCDE[解析] 在我國,法律關系主體包括國家、機構和組織以及公民。公民,即自然
人,既指中國公民,也指居住在中國境內或在境內活動的外國公民和無國籍人;機構和組織,主要包括國家機關、企事業單位、法人和社會組織;在特殊情況下,國家可以作為一個整體成為法律關系主體。因此,本題選擇ABCDE。
84. ABDE[解析] 要做到助人為樂,養成助人為樂的良好社會公德,需要我們從四個方面入手。第一,要有善良的動機和正確的出發點。助人為樂要出于對他人的愛心和關心,是盡己所能,解除他人的困難,使他人獲得快樂和幸福。那種出于個人私心雜念,或僅僅是為了獲得報償而去幫助別人,或為了哥們義氣而打抱不平,都不能算是助人為樂。第二,助人要有實實在在的結果,確實是幫助別人脫離了困境或確實是方便了他人,使別人感受到快樂和幸福。那種只有助人為樂的良好愿望,卻沒有在實際中使別人得到有效的幫助,也不能算助人為樂。第三,助人為樂要注意長期積累,不斷去做,要靠長期培養,形成內心自覺的習慣。所以也不能把助人為樂理解為一時一刻的集體或個人行動。第四,要積極參加各種形式的助人為樂活動:一是要在日常生活中經常幫助他人;二是要經常性地參加諸如“希望工程”“春蕾計劃”等公益事業,發揚“一方有難,八方支援”的精神,為失學兒童獻出自己的愛心和同情心;三要積極參加社會各界和學校組織的“手拉手、獻愛心”活動;四是積極參加青年志愿者活動,為美化環境、維護社會安定、促進社會各項事業的發展做出自己的努力。故本題正確答案為ABDE。
85. BDE[解析] 人事爭議協商,是指事業單位和職工因客觀人事權利和履行人事義務發生爭議后,當事人雙方就解決爭議,化解矛盾,協調人事關系共同進行商談,達成和解協議的行為。人事爭議協商的基本原則有:
(1)雙方自愿原則
自愿,是人事爭議協商的基礎和前提條件,人事爭議雙方都愿意協商時,協商才能進行。如果一方當事人表示不愿意協商,要求通過其他渠道來解決爭議,任何組織和個人不得干涉。
(2)平等互信原則
事業單位和職工是平等的民事主體。在進行人事爭議協商時,雙方只有平等相待、相互尊重、相互信任,才可能妥善地解決爭議問題,形成和諧的人事關系,不能把一方的意志強加給另一方,更不能采取欺詐手段蒙蔽對方。
(3)合法原則
人事爭議的協商過程,就是雙方增進了解,互諒互讓,爭取達成協議的過程。協商過程和采取方式要做到合法,協商的結果不僅要體現單位和職工的共同意志,雙方都能夠接受,而且還必須符合國家有關的政策規定,否則達成的協議就失去了合法性,不能履行。
故本題正確答案為BDE。
86. ACE[解析] 簡易程序,又稱當場處罰程序,是指根據《行政處罰法》和《治安管理處罰法》的規定,由法定的行政機關對符合法定條件的處罰事項當場進行處罰所應遵循的程序。根據《行政處罰法》及《治安管理處罰法》的相關規定,簡易程序主要適用于以下兩種情況:
(1)違法事實確鑿并有法定依據,對公民處以50元以下、對法人或者其他組織處以1000元以下罰款或者警告的行政處罰的,可以當場作出行政處罰決定;
(2)對違反治安管理的人處警告或者50元以下罰款的,或者罰款數額超過50元,被處罰人沒有異議的,可以由公安人員當場處罰。
故本題A、C、E項不能適用簡易程序。
87. BCD[解析] 《憲法》第11條規定:“在法律規定范圍內的個體經濟、私營經濟等非公有制經濟,是社會主義市場經濟的重要組成部分。國家保護個體經濟、私營經濟等非公有制經濟的合法的權利和利益。國家鼓勵、支持和引導非公有制經濟的發展,并對非公有制經濟依法實行監督和管理。”由此可知,國家對非公有制經濟發展的指導方針包括鼓勵、支持、引導三項,答案應選BCD。
88. ABE[解析] 違法指國家機關、企業事業組織、社會團體或公民,因違反法律的規定,致使法律所保護的社會關系和社會秩序受到破壞,依法應承擔法律責任的行為。違法按其性質和危害程度的不同,可分為刑事違法、民事違法和行政違法等。由此可知,本題答案應為ABE。
89. BCDE[解析] 每一種犯罪都具備四個方面的要件:即犯罪主體、犯罪的主觀方面、犯罪的客觀方面、犯罪客體。(1)犯罪主體。是指實施犯罪行為的人。(2)犯罪的主觀方面。是指犯罪主體對其實施的犯罪行為及其結果所具有的心理狀態。犯罪主觀方面的心理狀態有兩種,即故意和過失。(3)犯罪的客觀方面。是指犯罪行為的具體表現。(4)犯罪客體。是指刑法所保護而被犯罪行為所侵害的社會關系。由此可知,本題正確答案為BCDE。
90. BCDE[解析] 債的發生原因也稱“債的發生依據”,是指引起債的關系產生的法律事實。根據《民法通則》第84條的規定,債是按照合同約定或者依照法律規定而產生的民事法律關系。據此,債的發生原因可分為兩類:一是合同,一是法律規定。具體而言,可引起債的產生的法律事實主要有以下幾種:(1)合同。(2)單方允諾。(3)侵權行為。(4)無因管理。(5)不當得利。(6)其他原因。A項非法所得不受法
律保護,因此不是債發生的法律事實依據。本題答案應選BCDE。
91. ACD[解析] “行政處罰”是指行政機關或其他行政主體依法定職權和程序對違反行政法規尚未構成犯罪的相對人給予行政制裁的具體行政行為。行政處罰就其性質而言是一種具體行政行為,它是對行政違法行為的一種制裁,具有可訴性。故A、C、D正確。
92. AC[解析] 《中共中央關于深化文化體制改革、推動社會主義文化大發展大繁榮若干重大問題的決定》要求,必須全面貫徹為人民服務、為社會主義服務的“二為”方向和百花齊放、百家爭鳴的“雙百”方針,立足發展先進文化、建設和諧文化,激發文化創作生產活力,提高文化產品質量,發揮文化引領風尚、教育人民、服務社會、推動發展的作用。
93. ACD[解析] 胡錦濤總書記指出,“十二五”期間,我們要加強和創新社會管理,根本目的是維護社會秩序、促進社會和諧、保障人民安居樂業,為黨和國家事業發展營造良好社會環境。
94. BD[解析] 根據《政府信息公開條例》第30條的規定,政府信息公開工作主管部門和監察機關負責對行政機關政府信息公開的實施情況進行監督檢查。
95. CD[解析] 一國的糧食安全取決于獲得糧食的能力,包括糧食自給能力和進口能力,A、E項表述有誤。我國的糧食安全主要定位于:立足自給,有效調控糧食生產、流通和消費,確保今后相當一段時期我國糧食產銷平衡處于可控、可調的范圍內,持續、穩定地實現糧食平衡目標,在兼顧糧食生產者和消費者利益的基礎上,不斷滿足經濟社會發展對糧食持續增長的需求。B項說法片面,偏向于為糧食安全的保障。保障國家糧食安全,促進農產品供給是我國農業現代化的首要目標和重要任務。C項說法正確。我國一直堅持最嚴格的耕地保護制度和實行最嚴格的節約用地制度,堅守18億畝耕地紅線。D項說法正確。
96. AD[解析] 調節準備金率是央行采取的貨幣政策,通過上調準備金率,一方面控制了貨幣量,另一方面可以抑制通貨膨脹,抑制物價水平。而調節國民收入分配、增加財政收入往往通過財政政策來調節,一般通過稅收和政府支出來調節,B、C屬于財政政策的作用,所以不選。E項與題干無直接關聯,A、D屬于貨幣政策的作用。
97. ABC[解析] 民族自治地方的自治機關,是自治區、自治州、自治縣的人大和人民政府。自治區、自治州、自治縣的人民代表大會和人民政府既是民族自治地方的自治機關,又是國家的一級地方政權機關。因此,民族自治地方的自治機關的組織原則與其他地方國家機關一樣,必須以憲法作為根本大法和行動準則,民族自治地方的人民政府對本級人大和上一級國家行政機關負責并報告工作。各民族自治地方有保持或改革自己風俗習慣的自由。故本題答案為ABC。
98. ABD[解析] 戰略性新興產業是以重大技術突破和重大發展需求為基礎,對經濟社會全局和長遠發展具有重大引領帶動作用,知識技術密集、物質資源消耗少、成長潛力大、綜合效益好的產業。C、E項不屬于戰略性新興產業的特點。
99. ABC[解析] 根據該決定,要擴大聽證范圍,法律、法規、規章規定涉及重大公共利益和群眾切身利益的決策事項,都要進行聽證,A項正確。此外,還要規范聽證程序,科學合理地遴選聽證代表,聽證代表確定后,應當將名單向社會公布,B項正確。對聽證中提出的合理意見和建議要吸收采納,意見采納情況及其理由要以書面形式告知聽證