12.加強教師隊伍管理。嚴把教師入口關,做好教師資格面試工作。開展新一輪中小學教師核編工作,核定全市中小學教職工編制總量。做好全市教師招聘工作,新招聘教師不少于3000人。推進教師績效工資改革,將中小學績效增量全部納入獎勵性績效,探索實施與工作量、崗位等級相銜接的薪酬分配制度。繼續引進“雙一流”師范類高校應屆全日制畢業生;做好首屆省屬公費師范生就業分配,補充農村中小學教師400名。進一步深化中小學教師職稱制度改革,職稱評審權應放盡放,全面推行“三定一聘”,探索建立高級教師崗位第三方聘期考核。完善符合中小學教師崗位特點的考核評價體系,加強年度考核、聘期考核,建立教師退出機制。建立“定向評價、定向使用”的基層中小學教師職稱制度。
13.促進教師專業成長。開展教師專業學習和研修,提高理論素養和專業能力。健全教師研訓體系,開展新教師崗前培訓和“青藍”培養活動,搭建教育教學資源平臺、教學研究平臺和教育科研管理平臺,指導教師規劃專業成長。落實《臨沂市普通中小學名師工作室建設計劃》,成立40個名師工作室,形成市、縣兩級名師工作室建設梯隊。做好山東省特級教師評選推薦等評先樹優工作。做好國家、省、市各級各類教師培訓工作,培訓教師9萬人次。依托知名師范院校,開展教師輪訓工作。
14.提高教師地位待遇。完善教師待遇保障體系,保障中小學教師平均工資收入水平不低于當地公務員平均工資收入水平。深入開展教師減負工作。繼續實施鄉村教師支持計劃,著力提高鄉村教師待遇。實施交通補助和鄉村教師體檢制度,落實農村學校特級崗位政策。全面落實鄉鎮工作補貼政策。提升教師政治地位、社會地位、職業地位,大力營造尊師重教氛圍。
15.強化師德師風建設。實施師德師風建設工程,開展“師德師風建設年”系列活動,持續開展優秀教師先進事跡宣傳,發揮師德典型示范引領作用,努力提高教師思想政治素質和職業道德水平,引導廣大教師爭做“四有”好老師。建立師德考核負面清單,加強師德師風監督,建立學校、教師、家長、學生、社會五位一體的師德建設監督網絡,健全日常監督制度,設立“師德監督信箱”,向家長發放“師德評議卡”或調查問卷,積極鼓勵學生、家長和社會,對教師職業道德狀況進行監督評議。爭取社會各界支持,加大對師德師風建設的監督力度。持續開展在職中小學教師有償補課專項整治。堅持改善民生,全面提高人民群眾教育獲得感
16.完成教育脫貧攻堅任務。健全完善控輟保學動態監測機制,推進精準識別、分類施策、動態管理,鞏固失學輟學兒童勸返復學成果,保障適齡兒童應入盡入。嚴格落實教育資助政策,健全完善從學前教育到高等教育全覆蓋的教育資助體系。采取有效措施保障建檔立卡貧困家庭適齡兒童,特別是殘疾兒童、特困兒童、農村留守兒童接受義務教育,切實兜住義務教育底線。持續推進教育精準扶貧“323”工程,全面完成教育脫貧攻堅目標任務。開展全市教育系統“愛心一日捐”活動,充分發揮募集資金扶困救助、獎勵優秀教師的作用。立足教育系統優勢,開展教職工志愿服務活動,大力提升教職工聯系服務群眾的能力和水平。
17.推進學前教育普及普惠。完成第三期學前教育三年行動計劃(2018-2020),大力發展公辦幼兒園,持續擴增普惠性學前教育資源,學前三年毛入園率達到90%,普惠性幼兒園覆蓋率達到80%,公辦幼兒園覆蓋率達到50%。認真貫徹《山東省學前教育條例》,依法實施城鎮幼兒園建設工程和農村幼兒園建設與提升工程,新建、改擴建幼兒園177處。做好無證幼兒園整治“回頭看”工作,杜絕出現反彈。推動鄉鎮(街道)中心幼兒園作為獨立事業單位納入機構編制管理,全面推進幼兒園鎮村一體化管理。按照“名園+”模式,組建一批優質學前教育集團。落實公辦幼兒園教師編制標準,招考新教師。繼續做好流動兒童學前教育質量提升項目,開展幼兒園“小學化”治理,組織游戲活動實驗區(園)建設,深入開展園本教研和片區化教研,整體提升學前教育保教質量。組織開展“學前教育宣傳月”活動,在全社會營造關心支持學前教育的良好環境。
18.推進義務教育優質均衡。建立完善大班額化解長效機制,年底前,實現普通中小學56人及以上大班額“清零”。新建、改擴建中小學107處,加快北城新區二期中小學建設,壓茬做好師資和教育教學設備配備工作,確保秋季招生入學。支持河東區、費縣創建義務教育優質均衡發展示范縣(區),穩步推進其他縣區開展創建工作。推進學區化集團化辦學,引導學區和集團加強內涵建設,舉辦集團化辦學成果交流會,推動各縣區優化整合教育資源。
19.推進普通高中特色發展。堅持質量核心,發展素質教育,結合學校實際、傳統特色、文化底蘊、學校師資、周邊資源等,科學設計普通高中多樣化特色發展目標,鼓勵學校辦出特色、辦出水平。組織高中學校開展基于特色發展的考察學習與交流活動,加強對學校特色課程開設和實施的跟進指導,提升“選課走班”實施水平,強化對高中學校特色發展的督導與評估,優化學校管理,逐步形成學科特色高中、綜合高中,職普融合高中、藝體高中等多樣發展、各具特色的辦學格局。
20.推進職業教育提質培優。全面落實教育部山東省關于建設職業教育創新發展高地的意見,出臺我市具體實施方案。堅持正確辦學方向,把發展中等職業教育作為普及高中階段教育的重要基礎,保持高中階段教育職普比大體相當。以提質培優增值賦能為主線,辦好高質量中等職業教育,助力培養“齊魯工匠”后備人才。積極落實職教高考制度,為高等職業教育輸送具有一定技能基礎的合格生源,為學生依照興趣和稟賦多樣化選擇、多路徑成才搭建成長通道。依托臨沂職業學院、臨沂高級財經學校、臨沂衛生學校籌建市級共享性大型智能(仿真)實習實訓基地。著力推進省級示范性中等職業學校建設。依托職教云平臺,分專業、分學科建設市級職業教育教學資源庫,繼續開發優化23門立體化教材并申報省級精品課程。
21.推進社區教育健康發展。發揮市級社區教育指導中心和市級社區教育大學作用,健全完善以縣(區)社區教育學院為主體、鄉鎮(街道)社區教育中心為骨干、村(居)社區學校為基礎的四級社區教育網絡,樹立終身教育理念。開發具備優秀傳統文化、鄉土特色的社區課程,建設社區教育課程資源庫,組織開展豐富多彩的社區教育活動,豐富群眾文化生活。培植一批有特色的社區教育品牌項目,表彰一批社區教育先進單位。
22.推進特殊教育關愛保障。完成第二期特殊教育提升計劃目標任務,確保每個縣區有1所特殊教育學校和特殊教育資源中心。加強隨班就讀、隨園保教資源教室建設,加大送教上門力度,保障殘疾兒童受教育權利。
23.加強教科研工作。加強課程、教學、作業和考試評價等育人關鍵環節研究,深入研究學生學習和成長規律,指導教師改進教學方式,提高教學效率和教學質量,推進課程教學改革。做好各級各類課題管理工作,及時跟進指導重點課題研究,積極培育推廣優秀教學成果,提高教育教學質量。貫徹落實教育部《關于加強和改進中小學實驗教學的意見》,改進方式,注重實效,提高學生實踐動手能力,培育學生創新精神。