中共臨沂市委組織部 臨沂市人力資源和社會保障局
2014年臨沂市考試錄用公務員簡章
根據《中華人民共和國公務員法》、《公務員錄用規定（試行）》和省委組織部、省人力資源和社會保障廳、省公務員局《關于2014年全省考試錄用公務員有關問題的通知》（魯人社發[2014]26號），現將2014年臨沂市面向社會公開招考擔任主任科員以下非領導職務公務員（含參照公務員法管理單位錄用工勤人員以外的工作人員，下同），并從在基層工作的選調生中考選部分工作人員有關事項公告如下：
一、考錄范圍和條件
(一)具有中華人民共和國國籍;
(二)擁護中華人民共和國憲法;
(三)具有良好的道德品行和正常履行職責的身體條件;
(四)大學本科畢業以上文化程度，或具有山東常住戶口的大學�？飘厴I生（含山東生源全日制普通高等院校2014年應屆�？飘厴I生）；
為探索開展從優秀工人中考錄基層公務員工作，具有山東常住戶口的我省高級技工學校（技師學院）高級班畢業生可報考鄉鎮機關的相關職位；
(五) 年齡在18周歲至35周歲之間（1978年5月29日至1996年5月29日期間出生），應屆碩士、博士研究生（非在職）年齡為40周歲以下（1973年5月29日以后出生）;
(六)錄用機關主管部門規定的擬任職位所要求的其他資格條件。
報考人員不能報考與本人有應回避親屬關系公務員所在的同一機關或單位。曾因犯罪受過刑事處罰和曾被開除公職的人員，在各級公務員招考中被公務員主管部門認定有舞弊等嚴重違反考錄紀律行為且不得報考公務員的人員，公務員被辭退未滿五年的，現役軍人，在讀非應屆畢業生，以及法律規定不得錄用為公務員的其他情形的人員，不能報考。其中，在讀非應屆畢業生也不得以已取得的學歷作為條件參加報考。
在我省縣（市、區）及以下機關（含省垂管部門縣以下單位）工作滿5年（含試用期）或工作滿2年并獲得過年度考核優秀等次的縣（市、區）及以下機關公務員（除試用期年度考核不定等次外，其他年度考核均為稱職以上等次）可以報考上級機關公務員職位，其他公務員不能報考。
由我省統一組織招募和選派（續聘）的“選聘高校畢業生到村任職”、“三支一扶”計劃和“大學生志愿服務西部計劃”等服務基層項目人員（以下簡稱服務基層項目人員），服務滿2年且完成聘用合同（協議書）規定的服務期限、考核合格、3年內（指2012年至2014年聘用合同或續聘合同到期的）報考的，可以報考面向服務基層項目人員的定向考錄職位。已享受優惠政策被錄用為公務員或招聘為事業單位工作人員的，不再享受定向考錄公務員政策。
市級機關從在基層工作選調生中考選工作人員的報名工作，堅持個人申請與組織推薦相結合。（詳細報考方法，請咨詢各縣區委組織部）。從選調生中考選補充工作人員的選調生職位報考條件為：思想政治素質好，自覺貫徹執行黨的路線方針政策。工作扎實，肯于吃苦，甘于奉獻，工作創新意識強，干事創業，實績突出。有較強的組織紀律觀念，清正廉潔，作風正派，群眾威信高。具有大學本科畢業以上文化程度、年齡在32周歲以下（1981年5月29日以后出生），2011年（含）以前選調到基層，現在縣區以下機關單位工作，經縣區委組織部推薦、市委組織部審定，且符合報考職位專業條件或具有職位所在部門工作經歷（其間職務提拔在試用期內的，不得報考），身體健康。
初任法官、檢察官職位的報考條件為：（一）符合《中華人民共和國公務員法》、《中華人民共和國法官法》和《中華人民共和國檢察官法》等有關法律、法規規定的任職條件和資格;（二）大學本科以上文化程度；（三）年齡在23周歲至40周歲之間（1973年5月29日至1991年5月29日之間出生）；（四）身體健康、五官端正；（五）通過國家統一司法考試，取得《法律職業資格證書》（A證或B證）；（六）從事法律工作滿2年，其中具有碩士學位、博士學位的從事法律工作滿1年。
對具備法官、檢察官任職條件，并已經通過律師考試取得律師資格的執業律師和其他從事法律工作的人員，可以視為已經通過國家統一司法考試。我省符合上述條件的已具有公務員身份的科級以下干部，經所在單位推薦、同級黨委組織部門同意，滿最低服務期限的，可以報考。已經被任命為法官、檢察官(包括助理審判員、助理檢察員)的，不得報考初任法官、檢察官職位。
全市公安系統（含森林公安）的招考簡章另行制定。
二、報名與資格審查
報名與資格審查工作，按以下程序進行:
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報名采取統一時間、網上報名、網上收費的方式進行。
報名時間：2014年5月29日9:00－6月1日16:00。（重要提示：報名結束后，報考人員將無法修改個人報名信息或改報其它職位，請報考人員及時完善個人信息，及時報考符合條件的職位）。
查詢時間：2014年5月30日9:00－6月2日16:00。
報名網址：http://www.lyrs.gov.cn（臨沂市人力資源和社會保障局網站）http://rsks.lyrs.gov.cn（臨沂人事考試信息網）
具體辦法是：
（1）個人報名。在規定的報名時間內，報考人員登陸指定的報名網站，認真閱讀招考簡章及《2014年臨沂市考試錄用公務員報考指南》，如實填寫、提交相關個人報考信息資料（需上傳1寸近期免冠照片）。每人限報一個職位，報考人員在資格初審前多次登陸填交報考信息的，后一次填報自動替換前一次填報信息。報名資格一經用人部門（單位）初審通過，不能更改。報考人員必須使用二代身份證進行報名，報名與考試時使用的身份證必須一致。報考者本人或串通他人惡意注冊報名信息，擾亂報名秩序或者偽造學歷證明及其他有關證件騙取考試資格的，一經查實，由省公務員主管部門給予取消本次報考資格且5年內不得報考公務員的處理，對其他相關人員按照有關規定進行嚴肅處理。
（2）單位初審。市直用人部門（單位）和縣區（開發區）公務員主管部門在報名期間(含節假日)查看本單位或本縣區（開發區）網上報名情況，根據報考人員提交的信息資料，對報考人員進行資格初審，并在網上公布初審結果。
（3）網上繳費。報考人員在網上提交報考信息后，可在第二天至查詢時間截止之日前登陸網站，查詢報名資格初審結果。通過資格初審的人員，要在指定時間（2014年5月30日9:00－6月3日16:00）內進行網上繳費。繳費成功后，下載打印《臨沂市錄用公務員報名登記表》、《報考公務員誠信承諾書》（供面試前資格審查時使用），并于6月17日9:00-6月20日16:00登陸該網站下載、打印準考證。
對最終確定的報考人數達不到計劃錄用人數3倍的招考職位，計劃錄用l人的，原則上取消錄用計劃；計劃錄用2人以上的，按1:3的比例相應核減錄用計劃。報考取消錄用計劃職位的人員，經本人同意，可在規定時間內改報臨沂市其他符合條件的職位。
根據省物價部門核定的標準，報考人員應繳納考務費每人每科40元。
擬享受減免有關考務費用的農村特困大學生和城市低保人員，不實行網上繳費，報考人員資格初審通過后，可由本人或委托他人于2014年6月2日（8：30—17：00）攜帶有關證明材料到臨沂市人力資源和社會保障局辦公樓九樓門廳（北城新區北京路33號市人才規劃大廈）辦理減免手續。證明材料包括：報考人員身份證原件和復印件；享受國家最低生活保障金的城鎮家庭的報考人員，提交家庭所在地縣（區、市）民政部門出具的享受最低生活保障證明和低保證原件及復印件；農村絕對貧困家庭的報考人員，提交家庭所在地縣（區、市）扶貧辦（部門）出具的特困證明和特困家庭基本情況檔案卡（復印件），或者出具由省人力資源和社會保障廳、省教育廳核發的《山東省特困家庭畢業生就業服務卡》等。委托他人辦理的，還須出具被委托人的身份證原件和復印件。超過確認時間的不再受理。
逾期不辦理網上繳費或減免考務費手續的，視作放棄報考資格。
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對報考人員的資格審查工作，貫穿考錄工作的全過程。進入面試的報考人員，在面試人員名單確定之后，需向用人部門（單位）提交本人相關證明材料、《報考公務員誠信承諾書》、1寸近期同底版免冠照片3張等材料。相關證明材料主要包括：應屆畢業生報考的，提交二代身份證、學校核發的就業推薦表或畢業證；其他人員報考的，提交國家承認的學歷證書（須在2014年5月29日之前取得）、二代身份證、戶口簿，其中在職人員還應提交有用人管理權限部門或單位出具的同意報考介紹信（經用人部門同意，也可在體檢和考察前提供）。報考市直機關選調生崗位的基層選調生無需進行面試資格審查，直接按要求繳納面試費用。
報考定向考錄職位服務基層項目人員進入面試的，除出具國家承認的學歷證書、二代身份證和畢業當年就業主管機構簽發的報到證和與主管部門簽訂的聘用合同等相關證明材料外，還應出具以下材料：下載填寫的《定向考錄職位考生資格審查登記表》；參加“選聘高校畢業生到村任職”項目的人員出具縣以上組織部門考核認定的證明材料；參加“三支一扶”計劃項目的人員出具山東省“三支一扶”工作協調管理辦公室簽發的《招募通知書》和縣以上人社部門出具的考核材料；參加“大學生志愿服務西部計劃”項目的人員要出具共青團山東省委考核認定的證明材料、共青團中央統一制作的服務證和大學生志愿服務西部計劃鑒定表。
經續聘且符合報考條件的“服務基層項目人員”，還需提供續聘的有關證明材料。
報考鄉鎮機關相關職位的我省高級技工學校（技師學院）高級班畢業生進入面試的，要出具畢業證書、二代身份證、戶口簿等證明材料，已與用工單位簽訂就業（定向培養）協議或勞動合同的，要出具用工單位同意報考的證明（經用人部門同意，也可在體檢和考察前提供）。
取得面試資格的人員，在規定時間內仍未向用人部門（單位）提交有關材料的，視為棄權。經審查不具備報考條件或提供材料主要信息不實的人員，報市公務員主管部門批準后，取消其面試資格。因棄權或取消資格出現的職位上的人員空缺，在規定時間內，在筆試合格分數線以上（含）按筆試成績依次遞補。資格審查工作的具體事宜另行通知。
三、考試內容和方法
考試分為筆試和面試。
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筆試公共科目為行政職業能力測驗和申論，所有報考者均須參加行政職業能力測驗和申論兩科考試，其成績方可有效。各級機關（含從選調生中考選工作人員）的筆試同步進行。行政職業能力測驗使用同一試題，申論考試試題按報考職位工作性質進行分類，其中：在各級機關單位中履行司法、行政執法、法制工作職責，以及為社會公共管理提供法律服務的職位，申論考試使用A類試卷；履行財務管理、審計、經濟管理等工作職責的職位，申論考試使用B類試卷；除上述職位以外的履行綜合管理以及機關內部管理等職責的職位，鄉鎮機關的招考職位，申論考試使用C類試卷。
筆試時間為6月22日。
上午 9：00－11：00 行政職業能力測驗
下午14：00－17：00 申論 A、B、C類
筆試結束后，按申論、行政職業能力測驗各占50%的比例，采用百分制計算報考人員的筆試成績。
錄用公務員的筆試合格分數線，由市公務員主管部門根據招考計劃和考試情況確定，報省公務員主管部門備案后公布。從選調生中考選工作人員的筆試成績合格分數線單獨劃定。面試人員從達到筆試合格分數線的報考人員中，根據錄用計劃和報考職位由高分到低分依次確定。面試人數按以下比例確定：相同職位錄用計劃在10人以下的，按1：3的比例；10人（含）以上的，按1：2的比例。筆試合格人數出現空缺的職位，取消錄用計劃；達不到計劃錄用比例的，按實有合格人數確定進入面試人員。
根據省物價部門核定的標準，面試人員應繳納考務費70元。
（二）面試
面試采用百分制計分。每個報考人員的面試時間，一般不超過30分鐘。面試成績由考官當場評判，采取每個測評要素去掉一個最高分、一個最低分后綜合計算平均成績的辦法，確定報考人員面試成績。面試成績在本場面試結束后統一向面試人員宣布�！ �
面試結束后，按筆試、面試成績各占50%的比例，以百分制計算報考人員考試總成績。筆試成績、面試成績、考試總成績均計算到小數點后兩位數，尾數四舍五入。根據考試總成績排名，分用人部門或職位，按1:1的比例等額確定體檢考察人員。如用人部門同一個錄用職位出現應考人員考試總成績相同，則按筆試成績由高分到低分確定體檢考察人選；如筆試成績也相同，則按行政職業能力測驗成績由高分到低分確定。擬確定為體檢考察人員的面試成績不得低于60分，其中面試人員形不成競爭的職位，擬確定為體檢考察人員的面試成績不得低于全市同級機關體檢考察人員的面試最低成績。面試人員考試總成績按規定程序向社會公布。
面試的時間和地點以及其他具體事宜，另行通知。
四、體檢和考察
體檢考察人員確定后，由市、縣區（開發區）公務員主管部門分別會同用人單位主管部門，根據公務員錄用的有關規定進行體檢、考察。因放棄體檢考察資格或體檢考察不合格等情況出現職位空缺的不再遞補。凡考生無故放棄體檢考察資格、公示后自動放棄錄用資格的，市公務員主管部門將該考生有關情況記錄在案并上報省公務員主管部門記入全省公務員考錄誠信檔案數據庫。
公務員考錄的體檢工作，按照原人事部、原衛生部《關于印發公務員錄用體檢通用標準（試行）的通知》（國人部發〔2005〕1號），原人事部辦公廳、原衛生部辦公廳《關于印發<公務員錄用體檢操作手冊（試行）>的通知》（國人廳發〔2007〕25號），人力資源社會保障部、原衛生部《關于修訂<公務員錄用體檢通用標準（試行）>及<公務員錄用體檢操作手冊（試行）>的通知》（人社部發〔2010〕19號），人力資源社會保障部、原衛生部、國家公務員局《關于印發公務員錄用體檢特殊標準（試行）的通知》（人社部發〔2010〕82號），人力資源社會保障部、國家衛生計生委、國家公務員局《關于印發<公務員錄用體檢操作手冊（試行）>有關修訂內容的通知》（人社部發〔2013〕58號）等有關規定執行。報考者在體檢過程中有意隱瞞影響錄用的疾病或者病史的，由招錄機關給予其不予錄用的處理；在體檢過程中有串通體檢工作人員作弊或者請他人頂替體檢以及交換、替換化驗樣本等作弊行為的，體檢結果無效，由省公務員主管部門給予其5年內不得報考公務員的處理。
除特殊情況經市公務員主管部門同意外，報考人員不按規定的時間、地點參加體檢的，視作放棄體檢。
考察堅持實事求是、客觀公正的原則，按照德才兼備、以德為先的用人標準，遵循注重實績、突出能力、綜合擇優的導向，根據擬錄用職位的要求，采取多種形式，全面了解被考察對象的政治思想、道德品質、能力素質、學習和工作表現、遵紀守法、廉潔自律以及是否需要回避等方面的情況，并對考察對象是否符合規定的報考資格條件，提供的報考信息和相關材料是否真實、準確等進行復審。考察結果作為確定錄用人員的依據之一。
五、錄用審批
經體檢、考察合格，擬錄用為公務員的人員，由市公務員主管部門進行公示，公示期為7天。公示期滿，對沒有問題或者反映問題不影響錄用的，按照規定程序辦理審批手續；對有嚴重問題并查有實據的，不予錄用；對反映有嚴重問題，但一時難以查實的，暫緩錄用，待查實并做出結論后再決定是否錄用。經批準錄用的人員，填寫《錄用公務員審批表》，按管理權限報市以上公務員主管部門審批, 由審批機關印發《錄取通知》，憑《錄取通知》辦理相關手續。
新錄用公務員試用期自報到之日起計算，試用期為一年。試用期按照《新錄用公務員試用期管理辦法（試行）》的規定進行管理。
市級機關從在基層工作選調生中考選的擬錄取人員，由用人部門根據體檢、考察情況，確定錄取人選，報市委組織部審批后，辦理轉任手續。被錄取人員的試用期為半年，試用期滿合格的，方可正式任命職務；不合格的，仍回原單位工作。
錄用為初任法官、初任檢察官的人員，在基層人民法院、檢察院最低服務期為7年（含試用期）；錄用為鄉鎮機關公務員的人員，在鄉鎮機關最低服務年限為5年（含試用期）。用人單位要與其簽訂服務協議。
六、錄用計劃及招考職位
具體計劃及招考職位見附件。
七、其他
1、從基層選調生中考選工作人員職位，只面向省委組織部選調到縣區以下機關單位工作，在基層工作滿2年的選調生招考，其他人員一律不得報考。選調生報考其它職位的，不享受選調生有關報考政策，報考條件資格應符合職位要求。
2、招考對象為“符合條件的我省實施的服務基層項目人員”的職位，僅面向符合條件的服務基層項目人員招考，其他人員一律不能報考。服務基層項目人員也可根據實際情況，報考面向社會招考且符合職位要求的相關職位。
3、學歷要求為“大學�？萍耙陨蠈W歷以及具有山東常住戶口的我省高級技工學校（技師學院）高級班畢業生”的鄉鎮機關相關職位允許具有山東常住戶口的我省高級技工學校（技師學院）高級班畢業生報考，也允許其他符合條件的人員報考。
4、報考有專業限制職位的人員，要嚴格按附件所列專業要求報考，不符合專業要求的人員不得報考。
5、報考人員應對提供的個人信息和有關材料負責，虛假信息和材料一經查實，即取消其考試錄用資格。對違反錄用紀律的報考者，按照《公務員錄用考試違紀違規行為處理辦法（試行）》（人社部發[2009]126號）執行。
6、本次考試，各級公務員主管部門不指定考試教材和輔導用書，不舉辦也不授權或委托任何機構舉辦考試輔導培訓班。按照公務員考試錄用的有關規定，從事命題、閱卷等工作的人員不準參加任何形式的考試輔導；任何單位和個人不得以公務員管理機構、公務員考試命題組等名義舉辦輔導班、輔導網站或發行出版物、上網卡等。否則，將按照有關規定給予處理或追究責任。對社會非法培訓機構舉辦的、以營利為目的各類公務員考錄培訓班，一旦發現有干擾公務員正常招錄工作違規行為的，各級公務員主管部門將會同公安、工商、物價、稅務、新聞出版等部門堅決予以查處。
全市考試錄用公務員的其他未盡事宜，按照《關于2014年全市考試錄用公務員有關問題的通知》（臨人社發[2014]11號）的相關規定執行。
本簡章由市公務員主管部門負責解釋。
附件：
2、2014年全市各級參照公務員法管理單位錄用工作人員計劃及職位.rar
5、2014年臨沂市考試錄用公務員報考指南
中共臨沂市委組織部 臨沂市人力資源和社會保障局
二〇一四年五月二十二日