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2013年青島市考試錄用公務員及參照公務員法管理單位工作人員簡章

根據《中華人民共和國公務員法》、《公務員錄用規定（試行）》、《關于2013年全省考試錄用公務員有關問題的通知》（魯人社發〔2013〕5號）和《關于2013年全市考試錄用公務員有關問題的通知》（青人社發〔2013〕4號），現將2013年青島市各級機關及參照公務員法管理單位面向社會公開招考擔任主任科員以下及其他相當職務層次非領導職務公務員（包括參照公務員法管理單位除工勤以外的工作人員、青島市地稅局所屬分局機關公務員，下同）有關事項公告如下:

一、招考對象條件

(一)具有中華人民共和國國籍;

(二)擁護中華人民共和國憲法;

(三)具有良好的道德品行和正常履行職責的身體條件;

(四)年齡在18周歲至35周歲（1977年3月15日至1995年3月15日期間出生），應屆碩士、博士研究生（非在職）年齡為40周歲以下（1972年3月15日以后出生）；

(五)報考鄉鎮機關的，需具備大學專科及以上文化程度（其中大學專科畢業的須具有山東常住戶口，含山東生源全日制普通高等院校2013年應屆專科畢業生）；報考其它機關的，需具備大學本科及以上文化程度（含全日制普通高等院校2013年應屆本科及以上學歷畢業生）；

(六)擬任職位所要求的其他資格條件。

初任法官、檢察官職位的報考條件為：（一）符合《中華人民共和國公務員法》、《中華人民共和國法官法》、《中華人民共和國檢察官法》和《黨政領導干部選拔任用工作條例》等有關法律、法規規定的任職條件和資格;（二）大學本科以上文化程度；（三）年齡在23周歲至40周歲之間（1972年3月15日至1990年3月15日之間出生）；（四）身體健康、五官端正；（五）通過國家統一司法考試，取得《法律職業資格證書》（A證或B證）。對具備法官、檢察官任職條件，并已經通過律師考試取得律師資格的執業律師和其他從事法律工作的人員，可以視為已經通過國家統一司法考試；（六）從事法律工作滿二年，其中具有碩士學位、博士學位的從事法律工作滿一年。符合上述條件的已具有公務員身份的科級以下干部，經所在單位推薦、黨委組織部門同意，滿最低服務期限的，可以報考。已經被任命為法官、檢察官(包括助理審判員、助理檢察員)的，不得報考初任法官、檢察官職位。

公安、監獄機關招考人民警察的資格條件和報名方法，按照有關規定執行，另行通知。

報考人員不能報考與本人有應回避親屬關系的公務員所在的同一單位。曾因犯罪受過刑事處罰和曾被開除公職的人員，在各級公務員招考中被公務員主管部門認定有舞弊等嚴重違反考錄紀律行為且不得報考公務員的人員，公務員被辭退未滿五年的，在讀非應屆畢業生，現役軍人，以及法律規定不得錄用為公務員的其他情形的人員，不能報考。其中，在讀非應屆畢業生也不得以已取得的學歷作為條件參加報考。

在我省縣（市、區）及以下機關（含省垂管部門縣以下單位）工作滿5年（含試用期）或工作滿2年并獲得過年度考核優秀等次的縣（市、區）及以下機關公務員可以報考上級機關公務員職位，其他公務員不能報考。

由我省統一組織招募和選派（續聘）的“選聘高校畢業生到村任職”、“三支一扶”計劃、“大學生志愿服務西部計劃”和青島市招募的“社區工作者”等服務基層項目人員（以下簡稱服務基層項目人員），服務滿2年、考核合格、3年內（指2009年、2010年、2011年招募、選派和續聘的服務基層項目人員）報考的，可以報考面向服務基層項目人員的定向考錄職位。已享受優惠政策被錄用為公務員或招聘為事業單位工作人員的，不再享受定向考錄公務員政策。

二、報名與資格審查

報名與資格審查工作，按以下程序進行:

（一）報名

本次面向社會招考公務員的報名工作，采取統一時間、網上報名、網上繳費的方式進行。

報名時間：2013年3月15日9：00—3月19日16:00。

查詢時間：2013年3月16日9：00—3月20日16:00。

1、網上報名。報考人員直接登陸青島市人事考試網（http://rsks.qdhrss.gov.cn/），進入公務員網上報名系統，如實填寫、提交個人相關報考信息資料并按要求上傳照片。每人限報一個職位，報考人員在資格初審前多次登陸填交報考信息的，后一次填報自動替換前一次填報信息。報名資格一經用人部門初審通過，不能更改。報考人員必須使用二代身份證進行報名，報名與考試時使用的身份證必須一致。報考者惡意注冊報名信息，擾亂報名秩序或者偽造學歷證明及其他有關證件騙取考試資格的，一經查實，由省公務員主管部門給予取消本次報考資格且5年內不得報考公務員的處理。

2、單位初審。在報名期間（含節假日）用人部門在網上查看本單位的報名情況，根據報考人員提交的個人信息資料，對報考人員進行資格初審，并在網上公布初審結果。

3、網上繳費。報考人員在網上提交報考信息后，可在第二天至查詢時間截止之日前登陸網站，查詢報名資格初審結果。通過資格初審的報考人員，要于2013年3月16日9：00－3月21日16：00登陸青島市人事考試網（http://rsks.qdhrss.gov.cn/），按照網上繳費流程要求進行繳費，逾期不辦理網上繳費手續的，視作放棄其資格。繳費成功后，下載打印《青島市機關錄用公務員報名登記表》、《報考公務員誠信承諾書》，以備參加面試前資格審查時使用，也可在資格審查前打印（具體時間另行通知），并于2013年4月9日9：00-4月12日16：00登陸該網站下載、打印準考證。

對最終確定的報考人數達不到計劃錄用人數3倍的招考職位，計劃錄用1人的，原則上取消錄用計劃；計劃錄用2人以上的，按1:3的比例相應核減錄用計劃。取消核減的計劃在青島市人力資源和社會保障網（http://www.qdhrss.gov.cn/）予以公布，報考取消錄用計劃職位的人員，本人可于3月24日9:00—11:30到青島市人力資源和社會保障局考試中心（貴州路69號）改報青島市招考的其他職位或退費，逾期不予改報。

根據省物價部門核定的標準，報考人員應繳納考務費每人每科40元。

擬享受減免有關考務費用的農村特困大學生和城市低保人員，先網上繳費，本人或委托他人攜帶有關證明材料于3月24日9:00—11:30到青島市人力資源和社會保障局考試中心（貴州路69號）辦理退費手續。提供的證明材料見《青島市2013年考試錄用公務員報考指南》（附件3）。

（二）資格審查

對報考人員的資格審查工作，貫穿于整個考錄工作的全過程。進入面試資格審查范圍的報考人員，在資格審查時，須向用人部門提交《青島市機關錄用公務員報名登記表》、《報考公務員誠信承諾書》及本人相關證明材料。相關證明材料主要包括：應屆畢業生報考的，提交二代身份證、學校核發的就業推薦表及報考職位資格條件要求的資格證書等。其他人員報考的，提交國家承認的學歷證書（須在2013年3月15日之前取得）、二代身份證及報考職位資格條件要求的資格證書等，其中在職人員要提交有用人權限部門或單位出具的同意報考介紹信。專科學歷考生還需提交戶口簿。上述證明材料均需提交原件及復印件各一份。

報考定向考錄職位的服務基層項目人員在資格審查時，除出具國家承認的學歷證書、二代身份證和畢業當年就業主管機構簽發的報到證外，參加“選聘高校畢業生到村任職”項目的人員出具縣以上組織人事部門考核認定的證明材料；參加“三支一扶”計劃項目的人員要出具山東省“三支一扶”工作協調管理辦公室簽發的《招募通知書》和縣以上組織人事部門出具的考核材料；參加“大學生志愿服務西部計劃”項目的人員出具共青團山東省委考核認定的證明材料、共青團中央統一制作的服務證和大學生志愿服務西部計劃鑒定表；參加青島市“社區工作者”項目的人員要出具青島市“三支一扶”工作協調管理辦公室簽發的《招募通知書》和區市“三支一扶”辦公室出具的年度考核材料。上述證明材料均需提交原件及復印件各一份。

進入面試資格審查范圍的人員，在規定的資格審查時間內，未向用人部門提供有關材料的，視為棄權；經審查不具備報考條件的，經市公務員主管部門批準取消其面試資格。因棄權或取消資格造成的空缺，按筆試成績依次遞補。

資格審查具體時間、地點另行通知。

三、考試內容和方法

考試分為筆試和面試。

（一）筆試

筆試公共科目為行政職業能力測驗和申論。各職位行政職業能力測驗使用同一試題，申論考試試題按報考職位工作性質進行分類，其中：各級機關中履行司法、行政執法、法制工作職責，以及為社會公共管理提供法律服務的職位，申論考試使用A類試卷；履行財務管理、審計、經濟管理等工作職責的職位，申論考試使用B類試卷；除上述職位以外的履行綜合管理以及機關內部管理等職責的職位，鄉鎮機關的招考職位，申論考試使用C類試卷。

所有報考者均須參加行政職業能力測驗和申論兩科考試，其成績方可有效。

全省統一筆試時間為4月13日。

上午9∶00－11∶00行政職業能力測驗

下午14∶00－16∶30申論

筆試結束后，按行政職業能力測驗、申論各占50%的比例，采用百分制計算報考人員的筆試成績。

錄用公務員的筆試成績合格分數線由市公務員主管部門根據招考計劃和考試情況確定，報省公務員主管部門備案后上網公布。根據報考職位的錄用計劃，從達到筆試合格分數線的報考人員中，由高分到低分依次確定進入面試資格審查范圍人員名單。面試人數按1:3比例確定。筆試合格人數出現空缺的職位，取消錄用計劃；達不到計劃錄用比例的，按實有合格人數確定進入面試人員。經資格審查后，進入面試的人員名單按照規定程序向社會公布。

報考市外辦翻譯職位要按規定進行外語專業測試，專業測試分為筆試和口譯測試，專業測試成績按比例計入公務員考試筆試成績。專業測試時間、地點及有關事項詳見《2013年青島市人民政府外事辦公室翻譯職位專業測試公告》。

（二）面試

面試具體時間和地點另行通知。

面試采用百分制計分。每個報考人員的面試時間，一般不超過30分鐘。面試成績由面試考官當場評判，采取每個測評要素去掉一個最高分、一個最低分后綜合計算平均成績的辦法，確定報考人員面試成績。面試成績在本場面試結束后統一向面試人員宣布。面試采取“五抽簽”和“一換號”的辦法進行即考生、考官、監督員、考生代表和計分員分別通過抽簽確定面試順序、考官組別、監督考場、考官組對應的考場號和計分考場；考生考場號在面試當天隨機換號。

根據省物價部門核定的標準，進入面試人員應交納面試考務費70元。

面試結束后，按筆試、面試成績各占50%的比例，采用百分制計算報考人員考試總成績。筆試成績、面試成績、考試總成績均保留小數點后兩位數，尾數四舍五入。根據考試總成績排名，按職位1:1比例等額確定體檢考察人員。擬確定為體檢考察人員的面試成績不得低于60分，其中面試人員形不成競爭的職位，擬確定為體檢考察人員的面試成績不得低于同級機關體檢考察人員的面試最低成績。報考人員考試總成績和進入體檢考察范圍人員名單，按規定程序向社會公布。

檢察院、法院招考司法警察要按照有關規定進行體能測評。根據考試總成績，按招考職位由高分到低分確定進入體能素質測評范圍的人員。其中，計劃錄用2人及以下的，按1：3的比例確定，計劃錄用3人及以上的，按1：2的比例確定。進入體能素質測評范圍人員的面試成績不得低于60分，其中面試人員形不成競爭的職位，進入體能素質測評范圍人員的面試成績不得低于其所在市同級機關體檢考察人員的面試最低成績。按照職位錄用計劃，等額組織現場體能素質測評。體能素質測評項目及標準，按《公安機關錄用人民警察體能測評項目和標準（暫行）》規定執行。體能素質測評為達標性測評，凡其中一項不達標的，視為體能測評不合格，體能測評成績不計入報考人員總成績。體能素質測評必須由報考人員獨立完成。不按規定的時間、地點參加體能素質測評的，視作自愿放棄。因體能測評不合格或放棄造成的空缺，在體能測評范圍內依照考試總成績依次遞補。體能素質測評由市公務員主管部門在紀檢監察部門的監督下組織實施。體能素質測評成績在測評點當場公布。在體能素質測評合格人員中，根據考試總成績排名，按招考職位錄用計劃1:1比例等額確定體檢考察人員。

四、體檢和考察

進入體檢考察范圍人員確定后，根據公務員錄用的有關規定進行體檢、考察。如用人部門同一個錄用職位出現報考人員考試總成績相同，則按筆試成績由高分到低分確定體檢考察人選；如筆試成績也相同，則按行政職業能力測驗成績確定。因放棄體檢考察資格或體檢考察不合格等情況出現職位空缺的不再遞補。凡考生無故放棄體檢考察資格、公示后自動放棄錄用資格，將由省公務員主管部門記入全省公務員考錄誠信檔案數據庫。

體檢按照原人事部、衛生部《關于印發公務員錄用體檢通用標準（試行）的通知》（國人部發〔2005〕1號），原人事部辦公廳、衛生部辦公廳《關于印發<公務員錄用體檢操作手冊（試行）>的通知》（國人廳發〔2007〕25號），人力資源和社會保障部、衛生部《關于修訂<公務員錄用體檢通用標準（試行）>及<公務員錄用體檢操作手冊（試行）>的通知》（人社部發〔2010〕19號）和人力資源和社會保障部、衛生部、國家公務員局《關于印發公務員錄用體檢特殊標準（試行）的通知》（人社部發〔2010〕82號）等有關規定執行。體檢時，體檢醫生與體檢者有回避關系的，應予回避。對于體檢中違反操作規程、弄虛作假、徇私舞弊、瀆職失職，造成不良后果的工作人員，按照有關規定給予處理。報考者在體檢過程中有意隱瞞影響錄用的疾病或者病史的，由市公務員主管部門給予不予錄用的處理；報考者在體檢過程中有串通體檢工作人員作弊或者請他人頂替體檢以及交換、替換化驗樣本等作弊行為的，體檢結果無效，取消錄用資格，由省公務員主管部門給予其5年內不得報考公務員的處理。

除特殊情況經市公務員主管部門同意外，報考人員不按規定的時間、地點參加體檢的，視作放棄體檢。

考察由各用人部門按照德才兼備、以德為先的標準，遵循注重實績、突出能力、綜合擇優的導向，根據擬錄用職位的要求，采取多種形式，全面了解被考察對象的政治思想、道德品質、能力素質、學習和工作表現、遵紀守法、廉潔自律以及是否需要回避等方面的情況，并對考察對象是否符合規定的報考資格條件，提供的報考信息和相關材料是否真實、準確等進行復審。

五、錄用審批

經體檢、考察合格，擬錄用為公務員的人員，由市公務員主管部門進行公示，公示期為7天。公示期滿，對沒有問題或反映問題不影響錄用的，按照規定程序辦理審批手續；對有嚴重問題并查有實據的，不予錄用；對反映有嚴重問題，但一時難以查實的，暫緩錄用，待查實并做出結論后再決定是否錄用。經批準錄用的人員，由用人部門填寫《錄用公務員審批表》或《錄用參照公務員法管理單位工作人員審批表》，按管理權限報市公務員主管部門審批。憑市公務員主管部門簽發的《錄用通知書》辦理相關手續。

新錄用公務員試用期自報到之日起計算，試用期為一年。試用期按照《新錄用公務員試用期管理辦法（試行）》的規定進行管理。

錄用為初任法官、檢察官的人員，在基層人民法院、檢察院最低服務期為7年，并要與用人單位簽訂服務協議。

六、錄用計劃及招考職位

招考職位具體計劃和職位要求資格條件見附件1和附件2。

七、其他

本次考試，市公務員主管部門不指定考試教材和輔導用書，不舉辦也不授權或委托任何機構舉辦考試輔導培訓班。按照公務員考試錄用的有關規定，從事命題、閱卷等工作的人員不準參加任何形式的考試輔導；任何單位和個人不得以公務員管理機構、公務員考試命題組等名義舉辦輔導班、輔導網站或發行出版物、上網卡等。否則，將按照有關規定給予處理或追究責任。一旦發現有社會非法培訓機構舉辦的、以營利為目的各類公務員考錄培訓班，以及干擾公務員正常招錄工作的違規行為，市公務員主管部門將會同相關部門，堅決予以查處，維護公務員考錄工作的嚴肅性和公信度。

其他未盡事宜，按照《關于2013年全省考試錄用公務員有關問題的通知》（魯人社發〔2013〕5號）、《關于2013年全市考試錄用公務員有關問題的通知》（青人社發〔2013〕4號）的相關規定執行。

本簡章由市公務員主管部門負責解釋。

特別提示：

1、報考職位資格條件、資格初審情況，請咨詢各用人部門，咨詢電話見附件1、附件2

2、考錄政策咨詢電話：0532-85912079、15698110178、12333

3、網上報考技術咨詢電話：15588683595

4、市紀委（監察局）監督電話：15698110179

5、政務微博：公務員招考（http://t.qingdaonews.com/公務員招考）

附件：1.2013年青島市各級機關考試錄用公務員職位一覽表

2.2013年青島市參照公務員法管理單位考試錄用工作人員職位一覽表

3.2013年青島市考試錄用公務員報考指南

中共青島市委組織部青島市人力資源和社會保障局