曲靖市2015年事業單位公開招聘工作人員政策及常見問題解答
從2003年起，曲靖市事業單位新進人員除政策規定安置和調配外全面實行公開招聘。公開招聘工作嚴格按照國家和省有關事業單位公開招聘的政策規定，堅持德才兼備標準和“公開、平等、競爭、擇優”的原則，不斷完善工作機制和措施辦法，取得較好成效，得到社會、用人單位和考生的普遍認可。公開招聘人員已經成為我市事業單位進人的主要形式，基本步入制度化、規范化的軌道。
曲靖市委組織部、曲靖市人力資源和社會保障局是曲靖市事業單位工作人員招聘工作的主管機關，負責全市事業單位工作人員招聘工作的綜合管理工作，對全市事業單位工作人員招聘工作進行指導、協調和監督。
各縣（市）區委組織部、政府人力資源和社會保障局是同級事業單位工作人員招聘工作的主管機關，負責同級事業單位工作人員招聘工作的組織和管理工作。
事業單位主管部門負責事業單位工作人員招聘工作的具體組織實施。招聘單位及主管部門根據實際情況可自主選擇“委托招聘”或“自組招聘”不同的招聘形式。“委托招聘”是招聘方案經市級組織、人力資源和社會保障部門核準后，招聘公告、報名、資格審核和筆試考務等工作委托市級人才服務機構代理，筆試成績公布后，面試、考核、體檢等工作按管理權限由各縣（區）人力資源和社會保障部門或市屬事業單位主管部門組織實施。市級人才服務機構每年定期組織一次“委托招聘”，一般在每年6-8月組織筆試。“自組招聘”是招聘方案經市級組織、人力資源和社會保障部門核準后，報名、資格審核、筆試、面試、考核、體檢等工作按管理權限由各縣（區）人力資源和社會保障部門或市屬事業單位主管部門組織實施。各招聘單位主管部門根據崗位特點和用人實際靈活掌握“自組招聘”時間。“委托招聘”和“自組招聘”的擬錄（聘）用人員經公示無議后，由市人力資源和社會保障局審核辦理錄（聘）用手續。
為方便考生了解、報考事業單位，我們編輯了曲靖市2015年事業單位公開招聘工作人員政策及常見問題解答，具體如下：
一、2015年曲靖市事業單位公開招聘工作人員與2014年相比，有哪些改進或不同？
（一）為提高工作效率，曲靖市事業單位公開招聘工作人員的招聘公告發布時間距報名時間由往年的“應不少于15個工作日”調整為“應不少于7個工作日”。
（二）面試不再作為事業單位公開招聘工作人員的必經程序。事業單位公開招聘工作人員是否需要進行面試，市屬的由用人單位及其主管部門、縣（市、區）的由招聘工作主管機關根據招聘崗位的性質和特點確定，在招聘方案中明確公告。需要面試的嚴格按照《曲靖市事業單位公開招聘工作人員面試指導性意見》（曲人社〔2013〕56號）規定的程序和辦法進行，不進行面試的按照筆試成績從高到低的順序進行等額體檢和考核。
（三）為進一步規范曲靖市2015年事業單位公開招聘工作人員的專業(學科)設置，我們依據教育部新修訂的普通高等學校研究生和本、專科專業目錄及分類規則，結合我市各類事業單位的性質、崗位特點以及專業需求，編制了《曲靖市2015年事業單位公開招聘工作人員考試專業指導目錄（試行）》。2015年曲靖市事業單位公開招聘工作人員將按照本指導目錄進行專業設置。
（四）為了進一步推進曲靖市事業單位公開招聘工作人員筆試考試的科學化、規范化和制度化，便于應試者了解、準備和參加曲靖市2015年度事業單位公開招聘工作人員的筆試(招聘中小學教師筆試除外)，結合我市實際制定了《曲靖市2015年事業單位公開招聘工作人員考試大綱（試行）》，供應試者參考。
（五）由于事業單位招聘工作人員所需專業繁多，為便于組織考試又能體現針對性，《專業知識》試卷根據專業進行分類設定，按類別進行筆試。《專業知識》類別設置詳見具體的招聘公告。
（六）為提高我市事業單位公開招聘人員筆試工作的透明度，維護考試的權威性和應試人員的合法權益，事業單位公開招聘工作人員筆試應試人員如對本人考試成績有疑問時，在符合查分范圍情況下，可在成績公布之日起5個工作日內申請查分，逾期不再受理。
全客觀題原則上不受理查分。但有下列情形的，可申請進行查分：
1.參加考試但無考試成績或考試成績為零分的人員；
2.參加考試但標記為缺考的人員；
3.參加考試未違紀但標記為違紀的人員。
屬事業單位主管部門自行組織招聘的，查分申請由事業單位主管部門負責受理；屬委托市人力資源和社會保障局組織筆試的，查分申請由市人力資源和社會保障局考試中心負責受理。申請查分時，考生須持本人身份證、準考證，并填寫《查分申請表》。
二、職業資格證、執業資格證、職稱證分別是指什么？其與招聘條件的相關性由哪里判定？
招聘條件載明職業資格證、執業資格證或職稱證要求的，考生必須提供相應的證件。職業資格證書是持有證書的專業技術人員的專業水平能力的證明，職業資格證書分為《從業資格證書》和《執業資格證書》兩種。其中，從業資格是政府規定技術人員從事某種專業技術性工作的學識、技術和能力的起點標準，可通過學歷認定或考試取得。執業資格是政府對某些責任較大、社會通用性強、關系公共利益的專業技術工作實行的準入控制或水平評價方式，是專業技術人員依法獨立開業或獨立從事某種專業技術工作學識、技術和能力的必備標準和能力水平的證明，可通過考試方法取得（執業資格考試由國家定期舉行，實行全國統一大綱、統一命題、統一組織、統一時間）。職稱證，是專業技術職稱證的簡稱，是指經國務院人事行政主管部門授權的部門（單位）、行業或中央企業、省級專業技術職稱評審機構評審通過后所發放的各系列專業技術職稱證書。
上述證件與招聘條件的相關性由招聘公告發布者判定。
三、學歷性質如何規定？
國民教育學歷，指國家承認的學歷。包括初等教育（小學）、中等教育（初、高中）及高等教育（大學）學歷。
目前我國的國民教育高等教育學歷分專科、本科、碩士研究生和博士研究生四個層次。
高等教育學歷文憑主要有三種：普通高等教育學歷證書（即普通招生計劃高等教育學歷）、成人高等教育畢業證書、高等教育自學考試畢業證書。這三類學歷證書由經國家教育行政主管部門批準備案的獨立設立的普通高等學校（含設在成人高等學校、軍事院校中的普通班、提供現代遠程教育的機構）、成人高等學校（即廣播電視大學、職工高等學校、農民高等學校、管理干部學院、教育學院、獨立設置的函授學院）、民辦學歷高校發給其所舉辦的高等學歷教育的畢業生，以及由社會力量辦學單位發給高等教育自學考試畢業生。經國家教育主管部門批準具有舉辦學歷教育資格的普通高等學校（含培養研究生的科研單位）、成人高等學校、民辦學歷學校所頒發的學歷證書，國家予以承認。另外，通過自學考試、由國務院自學考試委員會授權各省（自治區、直轄市）自學考試委員會頒發的自學考試畢業證書，經國家教育主管部門批準在成人高校、軍事院校設立的全日制普通班中就讀的學生所取得的畢業證書，學歷文憑考試學校頒發的畢業證書，普通高等學校以遠程教育形式舉辦的高等學歷教育所頒發的畢業證書，以及符合《中國人民解放軍院校學歷證書管理暫行規定》所頒發的學歷證書，國家同樣予以承認。從1993年起，國家開始統一印制高等教育學歷證書，從2001年開始，我國高等教育學歷證書的管理實行電子注冊制度，并委托全國高校學生信息咨詢與就業指導中心負責學歷電子注冊，2001年以后的學歷證書可以在中心注冊的中國高等教育學生信息網（www.chsi.com.cn）上查詢，在該網能查到的學歷即為國民教育學歷。其他凡與國民教育序列高等教育畢業證書格式不符，如各級各類黨校頒發的“學歷”證書、各級各類軍校未經地方教育行政主管部門批準自行面向地方學員頒發的學歷、未經國家教育行政主管部門批準的遠程教育學歷、各類學校頒發的“專業證書”、“學業證書”、“結業證書”和不具備高等教育資格的各類單位頒發的“相當于大專畢業”的證書等均不屬于國民教育序列畢業證書。
普通招生計劃畢業生是國民教育畢業生中的一種。包括：普通初等教育（小學）招生計劃畢業生、普通中等教育（初中、高中）招生計劃畢業生、普通高等教育（大學）招生計劃畢業生。普通高等教育招生計劃畢業生簡稱普通高校畢業生，最典型的特征是畢業證上注明“普通高等學校畢業證書”字樣。
普通高中及中專畢業生，屬于普通招生計劃畢業生。職業高中、職業中專等大專以下學歷，未納入普通高中及中專的招生計劃，不屬普通招生計劃畢業生。
軍隊院校招收的地方學員，如未經中央軍委和教育部認定的，不屬于國家認可學歷；雖經中央軍委和教育部認定，但沒有教育主管部門開具的報到證（登記證）的，其學歷視為國民教育中的成人教育學歷，但不屬“普通招生計劃畢業生”。
通過國內網絡教育獲得的學歷，是否視為“普通高校畢業生”，須有教育主管部門的證明，若資格復審時沒有相關證明的，不能視為“普通高校畢業生”。
留學人員須在資格復審前取得各省（區、市）一級教育部門出具的境外學歷、學位認證書。根據云南省教育廳的規定，經過教育部門學歷認證的留學人員，可以視為“普通高校畢業生”，留學人員在云南省的學歷認證地點為：云南省留學服務中心。
根據2008年發布的《中國共產黨黨校工作條例》和教育部的有關規定，黨校學歷不屬國民教育學歷。持黨校學歷的人員可報考“學歷性質要求”為“不限”的崗位。
四、畢業時間有何規定？
畢業時間以畢業證書的落款時間為準。
五、所學專業由什么證明材料予以證明？有多個學歷，其多重的學歷信息可否交叉使用？有兩個及兩個以上學位證書的人員是否可以使用任一學位證書上所載的專業名稱進行報考？
“所學專業”由學歷證書（也就是畢業證書）予以證明。由于每一份學歷證書都明確標識了畢業院校、專業、畢業時間、學歷性質等內容，資格復審階段審核單位將對與學歷有關的信息采取一致性核驗（即只對一份學歷證書進行校核），所以報考人員在報名時填寫的信息必須真實有效，多個學歷證書間的學歷信息不能交叉使用。“所學專業”與學位證書無關，所以如果崗位沒有學位要求，那么無論有無學位證書或有多少份學位證書，只要畢業證書所載專業與崗位要求的專業一致，就可報考。
六、如何判定所學專業是否滿足崗位專業要求？
招考崗位對專業的要求，按照《曲靖市2015年事業單位公開招聘工作人員考試專業指導目錄（試行）》進行設置。該專業指導目錄分為三個層次，其相互關系為：“學科”包含“門類”，“門類”下設具體專業。
崗位專業要求為“學科”的，該學科下所有門類及其專業都符合崗位要求；崗位專業要求為“門類”的，該門類下專業都符合崗位要求；崗位專業要求為具體專業的，只有所列具體專業才符合崗位要求。
考生《畢業證書》的專業名稱中僅有“和”、“與”、“及”、“及其”等連接詞不同，或多（少）一個“學”字，或英文字母大小寫不同等差別的視為同一專業。若招聘崗位需求專業后面包含專業方向說明的，考生畢業證所載專業必須與招聘崗位需求專業（含括號內專業方向說明）一致方能報考；若招聘崗位需求專業沒有包含專業方向說明的，但考生畢業證所載專業后面有包含專業方向說明的，只能將括號前的部分作為所學專業。
七、未就過業、未就業、在職人員的界定問題
“未就過業”指自畢業至報名之日沒有正式就業經歷（機關事業單位在職在編、企業及其他社會經濟組織簽訂勞動合同并經縣級以上人社部門登記并依法繳納社會保險費）的人員；“未就業”包括未就過業人員和曾經正式就業后辭職的人員；“在職人員”是指機關事業單位在職在編、企業及其他社會經濟組織簽訂勞動合同并經縣級以上人社部門登記并依法繳納社會保險費人員。
招聘未就業人員的崗位，未就業時限為“自待業之日起至報名之日止”，證明材料證明的時間不在此時限內的，資格審查不會通過。
八、招聘在職人員需要提供哪些材料
招聘在職人員的崗位，考生屬行政事業單位在職在編人員的須由原單位出具同意報考證明及參工年限（從事本專業年限）證明；屬企業及其他社會經濟組織的在職職工除由原單位出具同意報考證明及參工年限證明（從事本專業年限）外，還須提供經縣級以上人力資源和社會保障部門登記的勞動合同和社會保險參保憑證。
九、報考年齡如何計算？
2015年曲靖市事業單位公開招聘工作人員考試年齡計算截止到報名開始之日。
十、生源地或戶籍如何確定？
生源地是指學生來源所在地。報考人員根據生源地或戶籍的所屬地判定是否滿足此項限制。生源地和戶籍只需滿足其中一個條件即可。
十一、體檢標準是什么？
曲靖市事業單位公開招聘工作人員體檢標準按照《公務員錄用體檢通用標準（試行）》執行。
十二、有的崗位為何會有性別要求？
法律明文規定不得安排婦女從事的工作崗位，可以僅允許男性報考。
《中華人民共和國勞動法》第五十九條規定：“禁止安排女職工從事礦山井下、國家規定的第四級體力勞動強度的勞動和其他禁忌從事的勞動。”從事礦山、井下、野外或具危險性的工作，可以僅允許男性報考。
十三、筆試成績政策性加分（僅限曲靖市生源或戶籍未就業普通高校畢業生）
筆試成績政策性加分按照《曲靖市人民政府關于做好普通高等學校畢業生就業創業工作的意見》的規定予以加分：
（一）符合加分條件的人員及加分分值：
曲靖市生源或戶籍未就業的高校畢業生報考曲靖市及縣（市、區）屬事業單位工作人員的，按以下政策予以加分：
1.按照《烈士褒揚條例》確定的革命烈士的子女（包括婚生子女、非婚生子女、養子女和有扶養關系的繼子女），筆試成績加5分。因公犧牲人民警察的子女，筆試成績加3分。
2.參加云南省“選聘到村任職”計劃的高校畢業生，任職期滿2年且考核合格的筆試成績加3分，滿3年及以上且考核合格的加5分，其中選聘到我省國家和省級扶貧開發重點縣，任職滿2年且考核合格的筆試成績加5分，滿3年及以上的加10分。被評為縣級先進個人的另加3分，被評為州（市）級先進個人的另加6分，被評為省部級以上先進個人的另加9分。多次評為先進的，按最高分值計算，不重復計分。
3.參加云南省“三支一扶”計劃的高校畢業生，服務期滿且考核合格的，筆試成績加4分。
4.參加云南省“農村義務教育階段學校教師特設崗位”計劃服務期滿且考核合格的高校畢業生，筆試成績加4分。
5.參加云南省“大學生志愿服務西部”計劃，服務期滿2年且考核合格的，筆試成績加5分。參加“大學生志愿服務西部計劃云南省地方項目”服務期滿2年并獲金、銀、銅獎的人員，筆試成績分別加4分、3分、2分。
6.少數民族照顧政策：
⑴就讀高校前生源或戶籍在曲靖市8個民族鄉、99個民族村委會、552個民族村民小組和市委、市政府確定的475個貧困村范圍內的彝、回、壯、布依、苗、水、瑤7種世居少數民族高校畢業生加10分。
⑵除上述第一款規定區域范圍之外，就讀高校前生源或戶籍為曲靖市農村戶籍的苗族、水族、瑤族高校畢業生加10分，城鎮戶籍高校畢業生加8分；農村戶籍的彝族、壯族、布依族高校畢業生加8分，城鎮戶籍高校畢業生加6分；農村戶籍的回族高校畢業生加6分，城鎮戶籍高校畢業生加5分。
⑶生源或戶籍為曲靖市7種世居少數民族之外的其他少數民族高校畢業生、外地戶口遷入曲靖市3年及以上的少數民族高校畢業生加5分。
7.優秀運動員：曲靖市生源或戶籍的高校畢業生在普通高等院校就讀期間，代表曲靖市參加云南省運會青少年組比賽取得第1名，事業單位可免試接收；取得云南省運會青少年組單項第2名或集體項目（籃、排、足三大球）第2名至第3名者，筆試成績加10分；取得云南省運會青少年組單項第3名或集體項目（籃、排、足三大球）第4名至第6名者，筆試成績加8分；取得云南省運會青少年組單項第4名至第6名或集體項目（籃、排、足三大球）第7名至第8名者，筆試成績加5分；代表曲靖市參加云南省運會青少年組比賽并取得國家一級運動員證者筆試成績加20分；代表曲靖市參加云南省運會青少年組比賽并取得國家二級運動員證者筆試成績加10分。
加分人員同時符合上述幾項加分政策的，只按其中最高一項予以加分，不重復計算。
（二）辦理加分手續須提供的材料：
1.革命烈士子女需提供中華人民共和國民政部頒發的《革命烈士證明書》、報到證（登記證）及戶口證明（須證明與烈士間的關系）。因公犧牲的人民警察的子女需提供民政部門或縣級及以上公安部門認定并頒發的《人民警察因公犧牲證明書》、報到證（登記證）及戶口證明（用于證明與因公犧牲人員的關系）。
2.參加云南省“選聘到村任職”計劃的高校畢業生需提供《聘用合同書》、經縣級組織、人力資源和社會保障部門審核認定的證明材料及報到證（登記證）。
3.參加云南省“三支一扶”計劃的高校畢業生憑《高校畢業生“三支一扶”服務證書》、年度考核表，經縣級人力資源和社會保障部門審核認定的證明材料及報到證（登記證）。
4.參加云南省“農村義務教育階段學校教師特設崗位”計劃的高校畢業生須提供《聘用合同書》及縣級教育、人力資源和社會保障部門審核認定的證明材料及報到證（登記證）。
5.參加云南省“大學生志愿服務西部”計劃的高校畢業生憑《志愿服務證》（證書上須有縣級項目辦考核合格的證明）及報到證（登記證）。
6.符合少數民族加分政策的高校畢業生須提供報到證（登記證）、畢業證、身份證、《戶口簿》，經就讀高校前戶籍所在地村（居）委會、縣級公安部門、縣級民族宗教事務局、曲靖市民族宗教事務委員會審核認定的證明材料。
7.符合優秀運動員加分政策的高校畢業生須出具參加比賽的原始成績及獎章、獎牌、證書及報到證（登記證），并經曲靖市文化體育局審核認定并出具證明材料。
（三）辦理程序：
1.符合加分條件的考生，持相關證明材料到招聘單位主管部門登記，經招聘單位主管部門審核后，報曲靖市事業單位公開招聘工作人員主管機關復審后方能加分。
2.加分情況統一在規定網站上進行公示。
十四、身份證丟失怎么辦？
身份證丟失的人員，請盡快到派出所辦理身份證或戶籍證明（帶本人照片），憑新辦理的證件進行考試，如果使用帶本人照片的戶籍證明，戶籍證明上所填身份證號碼必須與報名時填寫信息一致。
十五、畢業證或學位證遺失怎么辦？
畢業證書或學位證書因遺失而無法補辦的，需提供蓋有畢業學校學歷學位發放部門簽章的學歷、學位獲得證明。對于大專及以上國民教育的畢業生，該證明由學校開具，同時需有省教育廳的簽章；對于普通高中及普通中專生，該證明由學校開具，同時需有州（市）級教育局的簽章；對于大專及以上黨校學歷的畢業生，該證明必須有省一級黨校的簽章（中央黨校的學歷可以在省級黨校簽章證明）；對于其他非國民教育的畢業生，一般可補辦畢業證書，故必須提供畢業證原件。
十六、哪些人可以免除報名費？
按照有關政策規定，符合下列條件之一的考生可免除報名費：
1.報考免筆試崗位的考生。
2.辦理了城鎮登記失業的“零就業家庭”的考生，憑其家庭戶口所在地的縣（市、區）人力資源社會保障部門核發的《零就業家庭聯系卡》及出具的證明。
3.享受城鎮居民最低生活保障的考生，憑其家庭戶口所在地的縣（市、區）民政部門出具的低保證明。
4.殘疾考生，憑其家庭戶口所在地的縣（市、區）殘聯核發的《中華人民共和國殘疾人證》及出具的證明。
5.完全失去土地、且未就業的生活困難的考生，憑其家庭戶口所在地的縣（市、區）國土資源部門出具的完全失去土地證明。
十七、如何辦理退費？
報名結束兩周內，無人報考或不符合開考條件的崗位在規定的網站公布。對因政策原因導致無法開考，所交費用將在考試結束后1個月內退還到考生交費賬戶。因報考人員原因不能按時參加考試的，不予退費；曾在曲靖市事業單位公開招聘中受禁考處罰尚在禁考時限內的人員如通過報名，一律不予退費。
十八、資格復審需提供哪些材料？
資格復審時報考人員須提供：本人身份證、畢業證、學位證、筆試準考證（筆試準考證需打印一式二份，審核后一份報考人員持有，一份留存審核單位）及崗位要求的其他證明材料。
資格復審時仍為事業、國有企業單位在職人員的，必須出具同意報考證明。身份證、學歷證書及學位證書必須提供原件。
留學回國人員需出具教育部門的學歷認證及我國駐外使領館證明其出國經歷的有關證明材料。報考人員可登錄教育部留學服務中心網站（http://www.cscse.edu.cn）查詢認證的有關要求和程序。云南省的學歷認證地點為：云南省留學服務中心。
若出現資格復審不合格的人員，從報考該崗位的人員按筆試成績（含政策性加分）從高分到低分的順序依次等額遞補，只遞補一次。
其他相關證明材料請詳閱本文件其他部分。
十九、報考人員報名時所留的聯系方式會接收到什么信息？
為保證報考人員信息安全，防止不法分子冒用事業單位公開招聘工作人員主管機關的名義向報考人員發送虛假或詐騙信息，特此提醒：
1．涉及全體報考人員應該知曉的通知，通常情況下只在指定網站（曲靖市人力資源和社會保障網：http://www.ynqjrs.cn、曲靖黨建網：http://www.qjdj.gov.cn）發布，一般不會使用電話或電子郵件通知報考人員。
2．資格復審、體能測評、體檢及考察階段，招聘單位可能會撥打電話或發送電子郵件聯系報考人員告知一些注意事項，接到此類電話或電子郵件后可按招聘公告公布的聯系方式聯系用人單位予以核實。
特別提醒，事業單位公開招聘工作人員主管機關不會向報考人員發送有關教材、培訓、補交費用等通知。
二十、報名時應注意哪些事項？
為防止報考失誤，報考人員應仔細閱讀招聘公告及相關文件，熟悉事業單位公開招聘工作人員相關政策，選擇與自己條件相符的崗位。